在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的大背景下,以高鐵、核電為代表的中國裝備制造業(yè)正在成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,并對全球經(jīng)貿(mào)投資格局產(chǎn)生重大影響。
“未來一年,中國將鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作,推動鐵路、電力、通信、工程機(jī)械等裝備走向世界。這是中國對自身在全球經(jīng)濟(jì)中專長的新定位,也是經(jīng)濟(jì)合作的新趨勢,”俄新社日前播發(fā)的一篇文章如此評價。
中國建造奔向世界
中國裝備“走出去”,與中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力密切相關(guān),而這種能力已經(jīng)令世界側(cè)目。從“中國制造”到“中國建造”,反映出中國參與分工姿態(tài)的轉(zhuǎn)變。在“建造”背后,帶動的是大量裝備類資本密集型產(chǎn)品的對外出口。
有觀察人士如此總結(jié):中國輸出的商品“由輕到重”,從服裝鞋帽等輕工紡織品到鐵路、核電等重型裝備;輸出商品的技術(shù)含量“由低到高”,從低附加值的 日用品到高附加值的電子產(chǎn)品、大型機(jī)械設(shè)備;參與分工“由淺入深”,從單純的商品出口到產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的“全產(chǎn)業(yè)鏈”輸出。
2014年,中國裝備制造業(yè)出口額達(dá)2.1萬億元人民幣,覆蓋鐵路、移動通訊、工程機(jī)械、核電設(shè)備等諸多行業(yè)。
裝備出海產(chǎn)業(yè)升級
在俄新社看來,“(中國)消費(fèi)品出口不會消失,但已屬于昔日的輝煌”,而以高鐵、核電為代表的裝備制造業(yè)將助力打造中國經(jīng)濟(jì)的未來。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前指出,加快中國裝備“走出去”和推進(jìn)產(chǎn)能合作,是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的重要舉措,有利于培育對外開放新優(yōu)勢,推動形成優(yōu)進(jìn)優(yōu)出開放型經(jīng)濟(jì)新格局,使中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)在更高層次上深度融合。
具體而言,裝備“走出去”將倒逼企業(yè)提高競爭力。通過支持中國裝備“走出去”,讓中國企業(yè)在市場上與技術(shù)優(yōu)質(zhì)、實(shí)力雄厚的跨國公司同臺競爭,將倒逼企業(yè)不斷提高技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)水平,提高企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力。
裝備“走出去”有助于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。以高鐵為例,高鐵產(chǎn)業(yè)涉及冶金、機(jī)械、建筑、橡膠、電力、信息、計算機(jī)、精密儀器等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高鐵走出去必將帶動一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
裝備“走出去”還是推動出口升級的迫切需要。當(dāng)前中國出口依然具備競爭優(yōu)勢,但隨著勞動力等資源要素條件變化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢在削弱。與此同時,裝備制造業(yè)正逐漸成為中國出口的重要增長點(diǎn),2014年出口額占全部產(chǎn)品出口收入的17%。
中國供給惠及全球
目前,中國裝備在價格、質(zhì)量、技術(shù)和配套服務(wù)方面,擁有綜合比較優(yōu)勢,能夠滿足許多國家對基建和推進(jìn)工業(yè)化的需求。
有觀察人士指出,中國鐵路裝備在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家都有競爭機(jī)會。前者目前財政狀況吃緊,在更新老舊基建設(shè)施時青睞選擇質(zhì)優(yōu)價廉的“中國建造”;后者基建薄弱,迫切需要鐵路作為發(fā)展紐帶,但財力有限,同樣會優(yōu)先考慮引進(jìn)性價比高的“中國貨”。
李克強(qiáng)總理指出,許多國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和推進(jìn)工業(yè)化的需求很大,支持中國裝備“走出去”和推進(jìn)產(chǎn)能合作,有利于相關(guān)國家加快發(fā)展,并可為中國與發(fā)達(dá)國家合作開拓第三方市場創(chuàng)造更多機(jī)遇。
有分析人士認(rèn)為,從產(chǎn)業(yè)層面看,中國企業(yè)通過“走出去”,能夠幫助東道國形成產(chǎn)業(yè)集群的比較優(yōu)勢,完善優(yōu)化其工業(yè)體系,進(jìn)而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,幫助相關(guān)國家進(jìn)一步吸引投資,從而形成良性循環(huán)。
從金融層面看,中國資本需要化的拓展空間,而發(fā)展中國家財力有限,兩相契合。此外,中國的對外產(chǎn)能合作,還可以和當(dāng)?shù)氐募扔匈Y源、人才儲備和政府發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,是互利雙贏的可行模式。
肯尼亞總統(tǒng)烏胡魯·肯雅塔在今年視察由中國路橋有限責(zé)任公司承建的蒙巴薩-內(nèi)羅畢鐵路鋪軌試驗(yàn)段時說,蒙內(nèi)鐵路將促使肯尼亞經(jīng)濟(jì)年增長率由5.8%提升至8%,并創(chuàng)造數(shù)萬個就業(yè)崗位,帶領(lǐng)肯尼亞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
如今,在全球范圍內(nèi)看,新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作的熱潮正在興起,也逐漸成為許多國家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少貧困、改善民生的重要舉措。這一方面為中國裝備“走出去”提供了重要機(jī)遇;另一方面,也為中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)在更高層次上深度融合、互利共贏提供了舞臺。